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垃圾分类行业 市场前景预测及投资战略研究

发布时间:2019-09-26 13:39
作者:格瑞戴西

垃圾分类攻坚战在 2019 年打响。垃圾分类既对产业有影响,更涉及社会治理。目前,我国已具备了全面推行垃圾分类制度的基础:人均收入及居民素质显著提升;垃圾收运、处置设施建设已初具规模。回顾历史,虽然我国垃圾分类制度从 2000 年便开始尝试推广,而且期间对部分试点城市还进行补贴鼓励,但实施效果却并不明显。其原因在于,一方面是公民素质和垃圾分类意识跟不上,公众垃圾分类参与率低下;另一方面则是垃圾收运和处置体系尚不健全,“先分后混”现象频出,前端的垃圾分类做了无用功。


居民素质提高是垃圾分类制度成败的关键。居民素质与经济发展水平存在一定的正相关性。随着我国经济高速发展,人均收入和受教育水平稳步提升,带动了居民素质的提高;同时,人民群众对美好生活的向往愈发强烈,这为垃圾分类制度的推广提供了先决条件。回顾德国、美国、日本等发达国家垃圾分类制度推进的历史,其多在人均 GDP 达到一定水平时(1 万美元)开始颁布垃圾分类相关政策和法律,并建立相应的收运处置体系。

  收运体系和末端处置设施的完善是垃圾分类全面推广的必要条件。固废产业经过“十二五”、“十三五”的快速发展,截至 2017 年底,我国年化生活垃圾清运量达到 2.15 亿吨,无害化处置率达到 98.73%,无论从收运体系及无害化处置方式上,已经具备较高的水平。

  收运体系方面:在城镇化和市场化承前启后推动的情况下,2015-2019.4,环卫市场化运营首年服务金额累计 1340 亿元;



  未来,精细化处置是未来固废行业发展的重要方向;全社会生产、生活规范水平提升也是大势所趋,同时亦涉及社会治理范畴,而前端的重要抓手便是垃圾分类制度。虽然,国家在《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》中也规定了 2020 年城市垃圾无害化处理达到 100%的指标要求,但在行业处置精细化程度方面,中国距发达国家仍有较大的差距。垃圾分类不仅是一种生活方式的改变,更将对固废产业链利润的重新分配和体系化建设产生深远影响。发展初期监管是关键,既需要发改、住建、市容、公安、商务及环保等多个部门统筹配合,也需要调动社会各界的主观能动性。当前,中国面临经济转型的重要战略机遇期,我们认为,推动垃圾分类制度是实现高质量发展的重要手段之一。

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